6 июня 2018 г. глава администрации города Судака Андрей Некрасов провел личную встречу с владельцами и арендаторами объектов предпринимательской деятельности. Была поставлена цель — выработать единую позицию обустройства Кипарисовой аллеи и городской набережной в соответствии с Правилами содержания и благоустройства территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым. Данные Правила были утверждены решением 61 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 26.10.2017г. №714.

На встрече, в частности, отметили, что проблема установки урн у нестационарных объектов и системного обслуживания прилегающих территорий в 10-метровых зонах многие годы не находит своего решения. Обратили внимание и на то, что нет реакциии на ежегодные встречи сторон во главе с заместителем главы администрации города Александром Володиным. Глава администрации Андрей Некрасов снова указал на первоочередную необходимость выполнения основных требований Правил, ведь в противном случае значительно снижается курортная привлекательность нашего города.

В процессе двухчасовой дискуссии было выработано решение о разработке графических схем расположения стационарных урн, их типах. Предприниматели должны были установить их в срок до 15 июня 2018 г. 

Однако до настоящего времени, как показали контрольные проверки территорий Кипарисовой, Тенистой аллей, набережной от горы Алчак до Крепостной горы, только один индивидуальный предприниматель поставил одну убогую урну у группы своих бутиков, но через два дня убрал и ее!

Что говорят остальные? У остальных старая «песня»: «Поставим урны, когда все остальные поставят», «Урны очень дорогие, заказали подешевле и поставим позже», «Пусть ставит урны, убирает их и территорию «Коммунхоз», так как мы платим им за это большие деньги», «Пусть вернут наши урны, купленные за наши деньги (но 70% этих урн 4-й год ржавеют на их хоздворах?!).

Данные позиции уважаемых предпринимателей и арендаторов поражает, ведь сотрудники администрации в очередной раз в доходчивой форме разъяснили основные требования уже пятых с 2007 года Правил:

1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками нестационарных объектов, обязаны:

— устанавливать урны возле нестационарных объектов, очищать урны от отходов (подпункт 5.12.1. Правил);

2. Очистка урн должна проводиться владельцами (арендаторами и т.д.) по мере их 2/3 наполнения, но не реже одного раза в сутки (подпункт 5.6.4. Правил);

3. Границы прилегающих уборочных территорий для владельцев нестационарных объектов (лотки, киоски, павильоны и другие нестационарные торговые объекты)и сезонных кафе определяются следующим образом: территория предоставленного под размещение объекта земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 м от внешней границы и до бордюра проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги) (подпункт 6.8.3. Правил);

4. Размещение информации и все рекламные конструкции должны быть согласованы с Администрацией города Судака(подпункт 3.8.9.Правил);

5. Неисполнение данных и других требований Правил влечет за собой ответственность, установленную законом Республики Крым от 25.06.2015г. №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» (пункт 9.1. Правил). Ответственность предусмотрена статьей 3.11 Закона №117-ЗРК/2015:

— на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей;

— на должностных лиц — от двух тысяч до десяти тысяч рублей;

— на юридических лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Многие годы, системно разъясняя и наблюдая, как игнорируются Правила и, имея многолетний опыт в вопросах обеспечения надлежащего содержания территорий, вынужден констатировать: данными вопросами нужно заниматься по всему округу в период межсезонья, а не в июне месяце. Невозможно достичь желаемых результатов без телефона «горячей линии» для передачи учетных сообщений от актива граждан по нарушениям требований Правил, а также без широкого привлечения к данной работе активов всех политических партий, движений, молодежи, депутатского корпуса, общественного совета города.

Назрело время перехода от системы бесконечных и безрезультативных уговоров к системе предписаний, протоколов, решений административной комиссии, еженедельной информации в городской газете, социальных сетях, стендах об итогах работы отдела муниципального контроля администрации.

Не лишним в данной ситуации перенять опыт системы по типу «СтопХам» (когда нарушителям Правил будут указывать на недопустимость их бездействия), досок позора и т.п. в рамках Закона и полномочий, а также передачи функций контроля на республиканский уровень, с финансированием за счет поступлений от штрафов. Только системой кнута и пряника можно получить желаемых результатов.

Активист ОНФ Вазген Ермоловский